Die Ukraine bestellt – Deutschland bezahlt! Während die Bundeswehr für ihre eigene Beschaffung mit Bürokratie kämpft, sorgt ein Sonderstab im Verteidigungsministerium bei Waffen für Kiew für Tempo. Besonders brisant: Bei bestimmten Geschäften schließt die Ukraine die Verträge, während Deutschland die Finanzierung übernimmt – und dabei gelten nicht dieselben deutschen bzw. europäischen Vergabeverfahren. Eine Recherche der Financial Times zeigt, wie dieses milliardenschwere System funktioniert.
Während sich die Bundeswehr seit Jahren mit langwierigen Beschaffungsverfahren, Bürokratie und komplizierten Vergaberegeln herumschlägt, funktioniert es bei Waffen für die Ukraine offenbar ganz anders: schnell, flexibel und mit ungewöhnlichen Verfahren.
Eine Recherche der britischen Financial Times gewährt nun einen bemerkenswerten Einblick in die Arbeit des sogenannten „Sonderstabs Ukraine“ im Bundesverteidigungsministerium.
Die Zeitung beschreibt eine kleine, abgeschottet arbeitende Einheit von weniger als 20 Fachleuten, die bei der militärischen Unterstützung der Ukraine eine zentrale Rolle spielt. Die FT spricht sogar von einer „guerrilla unit“ – einer „Guerilla-Einheit“ innerhalb des deutschen Beschaffungsapparates.
Dabei geht es längst nicht mehr um Kleingeld.
11,5 Milliarden Euro Militärhilfe allein 2026
Für das Jahr 2026 sind nach Angaben der Bundesregierung rund 11,5 Milliarden Euro für die militärische Unterstützung der Ukraine vorgesehen. Diese Summe ist keine Behauptung irgendeines regierungskritischen Mediums, sondern steht ausdrücklich auf der Internetseite der Bundesregierung.
Zu den Schwerpunkten gehören nach Angaben des Verteidigungsministeriums unter anderem Drohnen, Artillerie und Munition sowie Luftverteidigungssysteme wie IRIS‑T, entsprechende Lenkflugkörper, Ersatzteile für Patriot und Gepard-Munition.
Die Financial Times beschreibt den Sonderstab als eine zentrale Schaltstelle dieses Systems. Nach ihrer Darstellung können bestimmte Beschaffungsvorgänge teilweise innerhalb von gerade einmal zwei Wochen realisiert werden.
Das ist bemerkenswert, wenn man bedenkt, wie schwerfällig die Beschaffung für die eigene Bundeswehr seit Jahren kritisiert wird.
Doch wie ist dieses Tempo überhaupt möglich?
Der entscheidende Trick: Die Ukraine schließt die Verträge
Hier wird es besonders interessant.
Denn der Sonderstab nutzt ein Verfahren, das außerhalb der üblichen deutschen Beschaffungswege funktioniert. Vereinfacht ausgedrückt: Die Ukraine bestellt – Deutschland finanziert.
Und genau dieser Mechanismus lässt sich sogar mit einer offiziellen Antwort der Bundesregierung im Deutschen Bundestag belegen.
Bereits 2024 erklärte der damalige Parlamentarische Staatssekretär im Verteidigungsministerium, Thomas Hitschler, ausdrücklich, dass bei diesen Beschaffungen das deutsche beziehungsweise europäische Vergaberecht nicht zur Anwendung komme.
Der Grund: Die Ukraine schließe die Beschaffungsverträge eigenständig mit der Rüstungsindustrie und wende dabei ihr eigenes nationales Vergaberecht an. Die Bundesregierung trete bei den entsprechenden Verträgen lediglich als finanzieller Unterstützer auf.
Das ist ein entscheidender Punkt.
Denn damit müssen bestimmte Beschaffungen für die Ukraine nicht durch denselben bürokratischen Apparat laufen, der für die Ausrüstung der Bundeswehr zuständig ist.
Für die Ukraine geht es plötzlich ganz schnell
Der Sonderstab wurde 2022 nach dem russischen Großangriff auf die Ukraine eingerichtet. Dass es ihn gibt, ist also keineswegs geheim. Die Bundeswehr bezeichnet ihn selbst inzwischen öffentlich als „Schaltstelle der militärischen Hilfe“.
Vertreter des Sonderstabs erklärten bereits früher, dass man regelmäßig mit ukrainischen Vertretern zusammentreffe, deren Bedarf an Waffen, Munition und anderem Material ermittle und anschließend versuche, diesen möglichst schnell zu decken.
Dabei wird nicht nur Material aus Bundeswehrbeständen abgegeben. Der Sonderstab sucht gemeinsam mit internationalen Partnern weltweit nach verfügbarer Munition und organisiert außerdem Verträge mit der Industrie.
Die FT berichtet nun, wie weit dieses System inzwischen entwickelt wurde.
Dazu gehören beispielsweise moderne Drohnensysteme. Auch das deutsche Luftverteidigungssystem IRIS‑T wurde über entsprechende Strukturen für die Ukraine finanziert.
Weniger als 20 Mitarbeiter bewegen Milliarden
Bemerkenswert ist dabei das Verhältnis zwischen Größe und finanzieller Bedeutung.
Nach Angaben der Financial Times arbeiten weniger als 20 Personen in dieser Einheit. Dennoch spielt der Sonderstab eine zentrale Rolle bei einer deutschen Militärhilfe, für die allein 2026 insgesamt 11,5 Milliarden Euro vorgesehen sind.
Die 11,5 Milliarden sind allerdings nicht als persönliches Budget dieser weniger als 20 Mitarbeiter zu verstehen. Es handelt sich um die gesamte für 2026 vorgesehene deutsche militärische Ukraine-Unterstützung. Diese Unterscheidung ist wichtig.
Die FT beschreibt außerdem Kontrollen bei der Mittelverwendung und thematisiert zugleich Bedenken hinsichtlich möglicher Korruptionsrisiken.
Der brisante Widerspruch
Damit stellt sich eine naheliegende Frage:
Warum können Waffen und militärisches Material für die Ukraine teilweise innerhalb weniger Wochen organisiert werden, während die Beschaffung für die eigene Bundeswehr über Jahre hinweg als schwerfällig und bürokratisch kritisiert wurde?
Ein wesentlicher Teil der Antwort liegt offenbar genau in der Konstruktion des Sonderstabs.
Die Ukraine schließt bestimmte Verträge selbst. Deutschland finanziert. Damit greifen die normalen deutschen beziehungsweise europäischen Vergaberegeln bei diesen Verträgen nicht. Das hat die Bundesregierung selbst gegenüber dem Bundestag bestätigt.
Dabei zeigt ein Blick auf die deutschen Verteidigungsausgaben, um welche Dimensionen es inzwischen geht. Der Bundestag nennt für das laufende Jahr 2026 rund 45 Milliarden Euro für militärische Beschaffungen der Bundeswehr. Gleichzeitig stehen zusätzlich 11,5 Milliarden Euro für die militärische Unterstützung der Ukraine bereit.
Das sind unterschiedliche Haushaltsposten und dürfen nicht einfach miteinander verrechnet werden. Der Vergleich zeigt jedoch die Größenordnung.
Deutschland finanziert auch amerikanische Waffen
Hinzu kommt noch ein weiterer Aspekt.
Deutschland finanziert inzwischen auch über den NATO-Mechanismus PURL amerikanische Waffen für die Ukraine. Im Bundestag wurde Ende 2025 erklärt, Deutschland habe bereits 700 Millionen Euro in diesen Mechanismus investiert, mit dem dringend benötigte US-Waffen für die Ukraine beschafft werden.
Damit existieren mittlerweile unterschiedliche Wege der militärischen Unterstützung: Lieferungen aus Bundeswehrbeständen, direkte Beschaffungen bei der Industrie, von Deutschland finanzierte ukrainische Verträge, Kooperationen mit der ukrainischen Rüstungsindustrie sowie die Finanzierung amerikanischer Waffen über PURL.
Was die Financial Times tatsächlich enthüllt – und was nicht
Der Bericht ist zweifellos bemerkenswert. Dennoch sollte man eine wichtige Unterscheidung treffen.
Die Financial Times hat nicht die Existenz eines bis dahin völlig unbekannten „Geheimstabs“ enthüllt. Der Sonderstab Ukraine ist seit Jahren öffentlich bekannt. Bundeswehrvertreter aus dieser Einheit traten sogar öffentlich auf.
Neu beziehungsweise besonders aufschlussreich sind vielmehr die von der FT beschriebenen internen Arbeitsweisen, die Geschwindigkeit und die zentrale Rolle, die diese kleine Einheit mittlerweile bei der deutschen Ukraine-Unterstützung spielt.
Gerade das macht die Geschichte politisch interessant.
Denn der Sonderstab demonstriert unfreiwillig etwas, was deutsche Bürger seit Jahren zu hören bekommen: Bestimmte staatliche Verfahren seien eben kompliziert, langwierig und kaum schneller zu gestalten.
Bei der militärischen Unterstützung der Ukraine zeigt sich nun: Wenn der politische Wille vorhanden ist und andere rechtliche beziehungsweise organisatorische Konstruktionen genutzt werden, können Beschaffungen offenbar erheblich schneller abgewickelt werden.
Ob dieses Modell auch auf die Bundeswehr übertragen werden sollte, ist eine politische Frage. Dass diese unterschiedlichen Beschaffungswege existieren, ist dagegen keine Spekulation.
Es steht in den Dokumenten des Deutschen Bundestages.
Und inzwischen sogar in der Financial Times.
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